วันที่ 09 มิถุนายน พ.ศ. 2553 เวลา 18:31:22 น.   ประชาชาติธุรกิจออ นไลน์

กทช.จำกัดแบนด์วิดWi- Maxให้รายละ 30MHz พร้อมเปิดช่องทีโอทีโอนความถี่ส่วนเกินแก่รายอื่นด้วยตัวเอง

กทช.เดินเครื่องประชาพิจารณ์ร่างหลักเกณฑ์การออกไลเซ่นส์ Wi-Max ต้นเดือนหน้า เบื้องต้นให้ใช้ความถี่ 2.3GHz สำหรับบริการเชิงพาณิชย์ และ 2.5GHz สำหรับบริการโทรคมนาคมสาธารณะ แต่จำกัดแบนด์วิดให้ใช้ความถี่ได้รายละไม่เกิน 30MHz พร้อมเปิดช่องทีโอทีโอนความถี่ส่วนเกินแก่รายอื่นด้วยตัวเองโดยกทช.ไม่เข้า ไปยุ่งเกี่ยว

พ.อ.นที ศุกลรัตน์ กรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ(กทช.) เปิดเผยความคืบหน้าการออกใบอนุญาต Wi-Max ว่ากทช.มีมติกำหนดนโยบายให้ใบอนุญาต Wi-Max บนความถี่ย่าน 2.3 GHz และ 2.5 GHz โดยในส่วนของความถี่ย่าน 2.3GHz จะเป็นการออกใบอนุญาตเพื่อให้บริการเชิงพาณิชย์ และความถี่ย่าน 2.5GHz จะใช้สำหรับให้บริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึง

ทั้งนี้กทช.กำหนดให้ผู้ที่ถือครองความถี่ย่าน 2.3GHz ปัจจุบัน สามารถยื่นความจำนงขอให้บริการ Wi-Max ได้ แต่จำกัดแบนด์วิดในการให้บริการรายละไม่เกิน 30 MHz ซึ่งผู้ที่ปัจจุบันถือครองความถี่ย่านนี้เกินกว่า 30MHz ต้องดำเนินการตามประกาศกทช.ว่าด้วยการโอนคลื่น เพื่อให้ผู้อื่นสามารถใช้ความถี่ส่วนเกินในการให้บริการได้

ส่วนผู้ที่ถือครองความถี่ย่านดังกล่าวอยู่แต่ไม่ประสงค์จะให้บริการ Wi-Max จะต้องเข้าสู่กระบวนการเจรจาเพื่อกำหนดแนวทางการดำเนินการและมาตรการเยียวยา เพื่อลดผลกระทบ

“ปัจจุบันมีบริษัท ทีโอที จำกัด(มหาชน) รายเดียวเท่านั้นที่มีความถี่เกินกว่า 30MHz โดยถือครองความถี่อยู่ 64 MHz ซึ่งในขั้นแรก ทีโอทีต้องแจ้งแก่กทช.ก่อนว่าประสงค์จะให้บริการ Wi-Max หรือไม่ ภายใน 30วันหลังจากที่ประกาศกทช.มีผลบังคับใช้ หากต้องการให้บริการก็จะให้บริการได้ 30MHz ส่วนความถี่ที่เหลือมี 2 วิธีคือ 1.คืนความถี่แก่กทช.เพื่อที่กทช.จะได้นำไปจัดสรรแก่ผู้ให้บริการรายใหม่ หรือ 2.ดำเนินการโอนคลื่นความถี่เพื่อให้ผู้ให้บริการรายอื่นนำไปให้บริการได้”

พ.อ.นทีกล่าวว่ากระบวนการจัดการความถี่ส่วนเกินเป็นหน้าที่ของทีโอทีเอง ที่จะตัดสินใจว่าจะโอนคลื่นแก่ใคร และวิธีไหน เช่นอาจโอนคลื่นเพื่อให้บริการรายละ 1 จังหวัด หรืออาจให้บริการทั่วประเทศก็ได้ ทั้งนี้กทช.เปิดกว้างแก่ผู้ประกอบการว่าจะเลือกให้บริการทั่วประเทศหรือให้ บริการเฉพาะจังหวัดก็ได้ แต่ใบอนุญาตจะเป็นใบอนุญาตแบบที่ 3 โดยกทช.จะเป็นผู้พิจารณาอนุมัติและออกใบอนุญาตโดยใรระยะเวลาอนุญาต 10 ปี

ส่วนผู้ที่ถือครองความถี่อยู่เดิม แต่มีแบนด์วิดไม่ถึง 30MHz สามารถแสดงความจำนงขอให้บริการได้เลย แต่ด้วยแบนด์วิดที่น้อยอาจมีข้อจำกัดในการให้บริการ ดังนั้นอาจให้บริการได้ในระดับจังหวัดเท่านั้น

ส่วนความถี่ย่าน 2.5GHz นั้นเป็นย่านที่มีการใช้งานร่วมกับกิจการวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์ และมีความถี่เหลือสำหรับจัดสรรเพียง 40 MHz เท่านั้น

ดังนั้นกทช.จะใช้ความถี่ย่านนี้เพื่อให้บริการ USO เน้นให้บริการในจังหวัดที่มีรายได้ต่อประชากรน้อยประมาณ 15-20 จังหวัด และกทช.จะกำหนดอัตราค่าบริการในราคาที่เหมาะสมกับเศรษฐกิจในพื้นที่ โดยจะควบคุมราคาค่าบริการไว้ที่ 5 ปี

ทั้งนี้กทช.จะประกาศรับสมัครผู้ดำเนินโครงการในในพื้นที่เหล่านี้ โดยการคัดเลือกจะใช้วิธีการประมูลแบบ reverse auction และจะคัดเลือกผู้ที่ของบอุดหนุนจากกทช.น้อยที่สุดในการให้บริการ

ทั้งนี้กทช.จะจัดการรับฟังความคิดเห็นเฉพาะกลุ่ม (Focus Group) ในวันที่ 11 มิ.ย. 2553 ที่จะถึงนี้ และจัดรับฟังความเห็นสาธารณะครั้งใหญ่เกี่ยวกับร่างประกาศกทช.เรื่องการให้ บริการ Wi-Max ในต้นเดือน ก.ค. หลังจากนั้นจะเข้าสู่ขั้นตอนการปฏิบัติและน่าจะเริ่มออกใบอนุญาตได้ในช่วง เดือน ก.ย. เช่นเดียวกับการออกใบอนุญาต 3G

ทั้งนี้การกำหนดให้ผู้ให้บริการใช้แบนด์วิดได้รายละไม่เกิน 30MHz เนื่องจากกทช.ต้องการจำกัดการถือครองความถี่ของผู้ให้บริการ ไม่ให้มีรายใดรายหนึ่งถือครองคลื่นไว้เยอะเกินไป หรือถือครองไว้เฉยๆโดยไม่นำมาทำประโยชน์ ดังนั้นหากมีเอกชนรายใดที่รับใบอนุญาต 3G ไปแล้วและต้องการขอรับความถี่ Wi-Max ด้วยจึงเป็นเรื่องที่ไม่น่าจะทำได้เพราะขัดกับหลักการของกทช.ข้างต้น

http://www.prachachat.net/news_detail.php?newsid=1276083137&grpid=03&cat...